Островец, ОВОС и новая реальность

Быстро летит время. Кажется, это было совсем недавно: 9 сентября 2009 года в Островце проходили слушания по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) строительства БелАЭС. Тогда в белорусском обществе чувствовалась радиофобия, которую старательно нагнетали «антиядерные активисты», щедро подпитываемые западными грантами. В 2009 году главной задачей докладчиков было убедить пришедших на слушания людей, что нет знака равенства между Белорусской АЭС и катастрофой на Чернобыльской АЭС.

За прошедшие 17 лет радиофобии в белорусском обществе стало значительно меньше, а пугавшие людей радиацией «антиядерные активисты» были вынуждены свернуть свою активность в стране.

Белорусская АЭС работает 6 лет, и сейчас снова возникла необходимость в слушаниях по ОВОС. Но теперь это ОВОС строительства пункта захоронения радиоактивных отходов (ПЗРО), подавляющее большинство которых образует БелАЭС из отработавшего ядерного топлива (ОЯТ)..

Фото: "Белатом".

Первые слушания по ПЗРО состоялись в Островце 20 августа 2026 года в здании нового многофункционального центра культуры и творчества, размещенного в новом микрорайоне.

Фото: "Белатом".

Интересно сравнить, как проходило в Островце слушание по ОВОС в 2009 году, с таким же мероприятием, организованным через 17 лет, в 2026-м. В 2009 году милиция перекрыла подъезды к киноконцертному залу, где шло собрание. Пройти к залу можно было только через личный досмотр. На входе в помещение — ещё раз личный досмотр. На мероприятие пришло столько людей, что не всем нашлось место в зале. Часть слушателей разместились в фойе и наблюдали происходившее в зале на телеэкранах.

20 августа 2026 года вокруг здания многофункционального центра культуры и творчества, где проходили слушания по объекту «Возведение пункта захоронения и временного хранения радиоактивных отходов», прогуливались всего пара милиционеров, а вход в зал был абсолютно свободным, без предъявления удостоверения личности, без досмотра.

Фото: "Белатом".

Фото: "Белатом".

Фото: "Белатом".

На собрании по ОВОС, которое началось в 14:00 в рабочий день, подавляющее большинство слушателей были в деловых костюмах, со значком белорусского флага, а некоторые — в форме лесника, сотрудника ОСВОДа. Как можно было догадаться, это «организованные представители трудовых коллективов». На мероприятии присутствовало 82 слушателя, и в зале было примерно 10 % свободных мест.

Фото: "Белатом".

Фото: "Белатом".

Фото: "Белатом".

При этом жители Островца борцы с АЭС Николай Уласевич и Иван Крук, раньше активно выражавшие свою позицию на любых мероприятиях, связанных с Белорусской АЭС, слушания по ОВОС строительства ПЗРО, который может возникнуть в Островецком районе, проигнорировали. Хотя это значимое в белорусской атомной теме, и ещё более значимое для их района, мероприятие.

Вместе с островецкими антиядерными активистами собрание проигнорировали журналисты центральных и областных СМИ. Присутствовали только представители местной районной газеты и островецкого телевидения, а под конец слушаний ненадолго заглянуло СТВ — «Столичное телевидение».

До начала собрания каждый желающий мог подать вопросы, записав их на выдаваемых специальных бланках. На вопросы, не получившие ответов во время слушаний, организаторы обещали прислать ответ в течение 5 дней на адрес, который следовало указать на бланке. Три человека подали вопросы до начала мероприятия.

Фото: :Белатом".

В президиуме было 14 человек — руководство Островецкого района и представители столичных ведомств, имеющих отношение к составлению ОВОС. Основными докладчиками выступили директор ГП «Белорусская организация по обращению с радиоактивными отходами» (БелРАО) Михаил Адамович Кисель и директор РУП «Белнипиэнергопром» Андрей Никодимович Рыков.

Директор БелРАО Михаил Кисель. Фото: "Белатом".

Фото: "Белатом".

Михаил Кисель начал доклад с замечания, что в БелРАО работают сотрудники, имеющие профильное образование и опыт обращения с радиоактивными материалами; некоторые из этих специалистов находились в президиуме. Такое пояснение явно было вызвано публикацией в оппозиционных и признанных экстремистскими ресурсах информации о том, что в БелРАО часть сотрудников пришли из организаций и предприятий, не имеющих отношения к работе с радиоактивными материалами. Затем Михаил Адамович поделился перспективами строительства пункта захоронения РАО.

Директор “Белнипиэнергопром” Андрей Рыков. Фото: "Белатом".

Тему продолжил Андрей Рыков. Он подробно рассказал о том, как выбирали три рассматриваемые площадки по всей Беларуси, постепенно исключая территории вблизи больших городов, военных объектов, воздушных трасс гражданской авиации, трубопроводов, зон затопления паводковыми водами, природоохранные территории, геологически неподходящие районы и прочие участки, где есть факторы, не позволяющие строить ПЗРО. Далее Андрей Никодимович детально сообщил обо всех трёх рассматриваемых площадках.

Фото: "Белатом".

Фото: "Белатом".

После докладов перешли к ответам на вопросы, которые можно было задать из зала. Как часто теперь бывает на мероприятиях по атомной теме, большинство вопросов возникло у «Белатома».

Насчет возможности в будущем доставать захороненные РАО для извлечения из них радиоизотопов, которые могут понадобиться, в президиуме ответили, что это не предусмотрено. Такие условия прописаны в Стратегии обращения с радиоактивными отходами, утверждённой постановлением Совета министров Республики Беларусь № 128 от 15.02.2023.

На вопрос о том, будут ли строиться отношения между БелРАО и основным производителем отходов БелАЭС внутри Минэнерго или как-то иначе, был получен следующий ответ. В настоящее время РАО белорусских производителей размещены на хранение на предприятии «Экорес», находящемся в подчинении Министерства жилищно-коммунального хозяйства. После сдачи в эксплуатацию ПЗРО всю работу с РАО в Беларуси будет вести предприятие «БелРАО» в подчинении Минэнерго.

Следующие вопросы касались возврата в Беларусь отходов для захоронения. А именно: будут ли возвращаться из России РАО, полученные именно от переработки ОЯТ БелАЭС, или эквивалент этих отходов? Будут ли белорусские специалисты участвовать в процессе упаковки РАО, поступающих в Беларусь для захоронения, на российских предприятиях? Ответ прозвучал такой: в соответствии с ранее заключённым соглашением будет возвращаться в Беларусь эквивалент активности в виде цезиево-стронциевой фракции.

На вопрос о прогнозируемой дозе облучения персонала при погрузочно-разгрузочных работах и о том, какие средства автоматизации планируется использовать при этих работах, было сказано, что в ОВОС рассчитана годовая доза персонала, куда входит и доза, получаемая при погрузочно-разгрузочных работах. Из механизации на предпроектной стадии предусмотрены поворотно-домкратные столы, крановое оборудование и погрузчики на колёсном или гусеничном ходу, то есть имеющееся оборудование. Но в будущем не исключено применение автоматизированных и роботизированных систем, поскольку предприятие рассчитано на работу на протяжении 300–500 лет.

Присутствовавшие на слушаниях граждане, вероятно, убедившись, что за вопросы репрессий не последует, стали проявлять активность. Представитель лесничества поинтересовался, не изменится ли с появлением ПЗРО возможность доступа в близлежащие леса для сбора грибов и ягод. Был получен ответ, что площадка под ПЗРО находится на территории с ограниченным режимом доступа и изменений не предполагается.

Фото: "Белатом".

В своём докладе директор «Белнипиэнергопром» Андрей Рыков отмечал, что при поиске места под площадку в треугольнике Наровля — Брагин — Хойники, который является зоной радиационного загрязнения от катастрофы на ЧАЭС, «были определённые сомнения». Но в Стратегии обращения с радиоактивными отходами прописано, что при выборе места для размещения ПЗРО необходимо рассматривать территории, максимально приближенные к основному источнику образования РАО (в нашем случае это БелАЭС) либо загрязнённые радиацией. Поэтому, несмотря на «серьёзные сомнения», эту площадку оставили для изучения.

Фото: "Белатом".

Предпоследним вопросом «Белатома» был вопрос о целесообразности «Хойникской» площадки. Земляные работы при строительстве ПЗРО на загрязнённых территориях — это подъём радиоактивной пыли, поскольку все выпавшие в 1986 году радионуклиды находятся в верхнем слое почвы. Размещение ПЗРО на загрязнённых радиацией территориях психологически настраивает на то, что ожидается утечка РАО из герметичных контейнеров на эти территории. Когда в начале февраля 2023 года белорусский Совмин утвердил Стратегию обращения с РАО, в районе «Хойникской» площадки не пролегали трассы регулярных и массовых пролётов атакующих БПЛА в воюющей Украине, как это происходит в настоящее время. В такой обстановке заинтересованная сторона может нанести умышленный удар по ПЗРО на «Хойникской» площадке, преследуя свои цели и обвинив в этом противоположную сторону конфликта. При существующей военно-политической ситуации в Украине целесообразность размещения вблизи границы с ней радиационно опасного объекта, как полагает «Белатом», весьма сомнительна.

На это директор «Белнипиэнергопром» заметил, что его предприятие при выборе площадок не вправе давать оценку военно-политической обстановке. И добавил: «Министерство обороны на подобные вопросы нам не отвечает». Что касается земляных работ на загрязнённых территориях, то такая ремарка есть в Стратегии обращения с РАО. На дополнительный вопрос «Белатома», чем была вызвана рекомендация размещать ПЗРО на загрязнённых территориях, Андрей Никодимович ответил, что не он принимал такую рекомендацию.

Затем слово взял директор БелРАО Михаил Кисель. Он пояснил, что предложение разместить ПЗРО на загрязнённых радиацией территориях обосновано тем, что эти земли длительное время не будут вовлечены в сельскохозяйственную деятельность («Белатом»: территорию «Хойникской площадки занимает сосновый лес, который не является землёй для сельскохозяйственной деятельности). О трасах пролётов БПЛА вблизи ПЗРО Михаил Кисель пояснил, что согласно законам безопасности о использовании атомной энергии, «эксплуатирующая сторона («Белатом» - это БелРАО) должна в полном объёме предпринять все меры физической защиты на этапе сооружения, ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации» и в соответствии с постановлением № 168 («Белатом»: совместное Постановление МЧС, КГБ и МВД от 25 декабря 2025 года №63/12/377 «О разработке модели нарушителей (проектной угрозы)» в физической ядерной безопасности), в настоящее время такая работа ведётся, но, «тут крайне чувствительная информация для страны, как и для любого другого государства и она проходит в совершенно другом режиме, чем мы сегодня с вами обсуждаем. Но, без этих документов надзор («Белатом» - это Госатомнадзор) лицензию на эксплуатацию не выдаст».

Фото: "Белатом".

Заключительным вопросом «Белатома» был вопрос к докладчикам о том, какая площадка, по их личному мнению, предпочтительна.

Директор БелРАО дипломатично ответил, что все члены комиссии по выбору места для ПЗРО равнозначно оценивают все три представленные для рассмотрения площадки. Основной тезис для окончательного выбора: «Безопасность превыше всего».

Затем по регламенту слово было дано слушателям. Своё мнение высказали трое жителей Островца. Все они выразили согласие с размещением ПЗРО на «Островецкой» площадке. Выступивший молодой человек практически повторил доводы «Белатома» в пользу этой территории, сказав, что размещение пункта вблизи БелАЭС без лишних затрат идеально впишется в уже созданную и работающую общую структуру безопасности Белорусской АЭС.

Напомним, 22 марта 2026 года в интервью телеканалу СТВ главный инженер «БелРАО» Дмитрий Логвин сообщил, что «более 70 % жителей Островецкого района не возражают против размещения ПЗРО».

О возможности размещения ПЗРО в Могилёвской области около 60% опрошенных местных жителей высказались нейтрально или положительно.

По мнению Дмитрия Логвина, такие данные получены потому, что жители Островца «более подготовлены», они уже привыкли к АЭС и «видят все бонусы» — новые рабочие места, инфраструктуру и приток денег. В Мстиславском районе люди относятся к ПЗРО настороженно, поскольку атомной инфраструктуры там нет.

А в Хойникском районе более 50 % опрошенных выступают против строительств ПЗРО.

В целом мероприятие по обсуждению ОВОС показало следующее. Отсутствие откровенных провокаторов из числа финансируемых западными грантами профессиональных борцов с ядерной энергией положительно сказалось на проведении собрания — оно прошло спокойно, в рабочей обстановке. Доступ на мероприятие был открыт всем желающим, и все желающие могли задать вопросы. Представители силовиков присутствовали в минимальном количестве и вели себя предельно корректно. Представители власти и профильных организаций были готовы обсуждать с населением ОВОС и подробно отвечали на все вопросы.

На 26 августа обсуждение ОВОС намечено в Мстиславле, в здании райисполкома (ул. Калинина, 21), на 10 сентября — в Хойниках, в городском Центре культуры (ул. Колесника, 13). Начало мероприятий в 14:00.